Изменения в земельном законодательстве в 2021, что нас ждет ‣ Блог облачного сервиса «СНТ просто»

Итак, наступил 2021. В этом году в силу вступили изменения в законодательстве, направленные прежде всего на нашу пожарную безопасность, а также на жизнедеятельность садоводческих (огороднических) товариществ, в том числе на дальнейшую возможность в упрощенном порядке оформить жилой или садовый дом в собственность. Обо всем по порядку.

Пожарная безопасность

С 01.01.2021 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее по тексту — Правила № 1479).

Данным нормативным документом оговариваются не только общие принципы и правила пожарной безопасности, но и затрагиваются требования пожарной безопасности на территориях как самих садоводческих (огороднических) товариществ, так и на прилегающих к ним территориях:

правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы (пункт 67 Правил № 1479);
на территориях общего пользования, прилегающих к жилым домам, садовым домам, объектам недвижимого имущества, относящимся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки горючих отходов (пункт 68 Правил № 1479);
на территориях общего пользования садоводства или огородничества, в том числе вне границ указанных территорий, запрещается устраивать свалки отходов (пункт 69 Правил № 1479);
в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова организации, иные юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером (пункт 70 Правил № 1479);
у въезда на территорию садоводства или огородничества вывешиваются схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения (пункт 71 Правил № 1479);
система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки (пункт 71 Правил № 1479);
при наличии на территориях садоводства или огородничества естественных или искусственных водных источников к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (пункт 75 Правил № 1479);
в отношении территории садоводства или огородничества Председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества разрабатывается Паспорт территории садоводства или огородничества, которые подвержены угрозе лесных пожаров, в соответствии с разделом XX Правил № 1479. При этом данный Паспорт разрабатывается ежегодно до начала пожароопасного сезона (пункт 76 Правил № 1479).

В соответствии с пунктом 417 Правил № 1479 перечень территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, и начало пожароопасного сезона ежегодно устанавливаются нормативным правовым актом субъекта РФ, исходя из природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах;

при использовании открытого огня и разведении костров для приготовления пищи в специальных несгораемых емкостях (например, мангалах, жаровнях) на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек допускается уменьшать до 5 метров, а зону очистки вокруг емкости от горючих материалов — до 2 метров (пункт 5 Приложения № 4 Правил № 1479).

Указанные требования пожарной безопасности являются не единственными, и их перечень достаточно широк. Более подробно информация о требованиях пожарной безопасности будет раскрыта в последующих обзорах и статьях.

Дополнения к порядку проведения ежегодного общего собрания членов товарищества

В соответствии с частью 5 и 6 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ указано, что общее собрания членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

С 20.11.2020г. указанный закон обновился, и в нем появилась часть 6.1., которая направлена на возможность проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в упрощенном порядке.

Вот содержание новой части:

Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества.

В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления.

В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 — 17 настоящей статьи.

Из указанного содержания следует, что теперь можно внести изменения в Устав товарищества, к примеру, в раздел, регламентирующий порядок проведения Общих собраний, с указанием того перечня вопросов, которые ежегодно собственники земельных участков обсуждают. К примеру, к таким вопросам относятся:

прием новых собственников земельных участков в состав членов товарищества;
исключение из состава членов товарищества собственников земельных участков;
утверждение отчета ревизионной комиссии (ревизора);
утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

В том числе при включении в Устав изменений, касающихся порядка ознакомления с проектами документов и иной информации, рекомендуем обеспечить возможность ознакомления как в публично-доступном месте (доска объявлений на территории садоводческого товарищества), так и с учетом современно-развитых технологий в сети Интернет (социальные сети, сайт и пр.).

В случае, если на ежегодное общее собрание членов товарищества для обсуждения выносятся вопросы, отличающиеся от вопросов, указанных в Уставе, тогда информировать о вопросах общего собрания придется в общем порядке.

Если Вами принято решение о внесении изменений в Устав с учетом указанного новшества, не забывайте о том, что если Ваш Устав был принят до 2019 г., то тогда в него надо будет не только вносить указанные новшества, но и приводить Устав в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ (часть 1-5 ст. 54 ).

Также не забудьте информировать собственников земельных участков и членов Товарищества о месте ознакомления с Уставом.

«Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2026

Итак, в декабре 2020г. в силу вступили изменения в части 12 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которые продлевают срок «дачной амнистии» до 01.03.2026 г.

Как следует из обновленного содержания данной правовой нормы теперь: до 1 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании:

только технического плана;
правоустанавливающего документа на земельный участок,

если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.

При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.

В аналогичном порядке осуществляется государственный кадастровый учет изменений сведений ЕГРН в связи с реконструкцией указанных объектов недвижимости (Письмо Минэкономразвития России от 24.12.2019 N ОГ-Д23-11504).

В целях разъяснения укажем, что в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» под «техническим планом» подразумевается документ, в котором указаны сведения о здании, сооружении, помещении. В техническом плане указываются:

сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства, едином недвижимом комплексе, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости;
сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей таких объектов недвижимости;
новые, необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, которым присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.

Технический план состоит из графической и текстовой частей.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» технический план составляет кадастровый инженер.

Но не только эти новшества затронут жизнь садоводов и дачников в 2021 году. В 2020 также появились нововведения, которые обусловят жизнедеятельность садоводческих и огороднических товариществ, о них будет рассказано в следующих статьях.